建設(shè)工程造價動態(tài)管理就是在建設(shè)工程建設(shè)期間對工程造價進(jìn)行綜合分析，運(yùn)用變化的觀點(diǎn)分析建設(shè)工程造價問題，并且根據(jù)工程施工過程中新的變化因素及時糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差，保證施工過程中的人力、物力以及財(cái)力得到有效的發(fā)揮，從而將建設(shè)工程造價控制在合理范圍內(nèi)。其實(shí)質(zhì)是從工程建設(shè)項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、可行性研究開始，對工程造價實(shí)行全面的評估，對建設(shè)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施以及竣工結(jié)算工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)對工程造價的動態(tài)管理控制。

建設(shè)工程造價貫穿于工程建設(shè)的各個階段，要受到多方面因素的影響，所以建設(shè)工程造價在工程建設(shè)階段隨時可能發(fā)生變化，為了避免因多種因素的影響而產(chǎn)生工程造價不確定性對建設(shè)工程影響，可以通過強(qiáng)化動態(tài)管理來實(shí)現(xiàn)。因此,為了保障建設(shè)工程造價計(jì)價的準(zhǔn)確性、有效性，筆者就建設(shè)工程造價的全過程動態(tài)管理進(jìn)行探討分析。

建設(shè)工程決策階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)分析

建設(shè)工程項(xiàng)目決策對后續(xù)工程項(xiàng)目造價及工程項(xiàng)目投資效益、社會效益具有決定性作用，并且決策過程中的項(xiàng)目投資預(yù)算是重要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目可行性得到驗(yàn)證后，就會開展對項(xiàng)目投資的概算、預(yù)算，并注入資金，所以要求投資預(yù)算必須準(zhǔn)確，信息是真實(shí)反應(yīng)，對多個方案進(jìn)行分析，選擇最優(yōu)的方案，使工程建設(shè)順利開展。同時建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算造價是決策階段的重要指標(biāo)，需要對工程項(xiàng)目做好綜合化評估，而工程項(xiàng)目預(yù)算造價需要以評估數(shù)據(jù)作為重要依據(jù)對比，并且制定選取最優(yōu)的可行性方案。通過工程的可行性評估，調(diào)整工程的建設(shè)規(guī)模，計(jì)算工程所需花費(fèi)的資金。與此同時,還需要對各類影響因素做好分析：首先，需要對建設(shè)工程的規(guī)模進(jìn)行確定，當(dāng)前一些建設(shè)工程只關(guān)注到工程項(xiàng)目規(guī)模，卻沒有注重工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會影響到工程建設(shè)的整體效益；其次，工程建設(shè)區(qū)域的選擇,有條件時應(yīng)當(dāng)盡量與施工主要原材料的提供地點(diǎn)靠近，這是建設(shè)工程的基本原則之一，同時也需要注重周圍交通環(huán)境狀況。一方面降低運(yùn)輸成本，另一方面節(jié)省運(yùn)輸時間，加快建設(shè)工程建設(shè)的進(jìn)度。而且造價人員要對工程進(jìn)行嚴(yán)格審核，對所收集的材料，考察其準(zhǔn)確性和真實(shí)性，對工程所需材料進(jìn)行比較，選擇適合工程標(biāo)準(zhǔn)的材料，在掌握國家和地區(qū)政策時再決定決策方向。投資概算的實(shí)施不僅要建立在技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，還要在經(jīng)濟(jì)上可行，做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)

建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)具體體現(xiàn)在：

1.推行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選方式選擇設(shè)計(jì)單位。積極推行建設(shè)方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法進(jìn)行多家競投，由專家組按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足工程節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。同時選中的方案投資估算在建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍內(nèi)。這種方法既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭，保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng)，又能控制工程造價。

2.對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行全過程跟蹤與優(yōu)化。業(yè)主或造價人員在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對總平面圖設(shè)計(jì)、空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較。運(yùn)用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。造價人員須及時對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價信息。能動地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。對內(nèi)外裝飾有特別要求的工程，在設(shè)計(jì)時就要著手二次裝飾的設(shè)計(jì)，這將有利于建設(shè)工程設(shè)計(jì)與二次裝飾有機(jī)的結(jié)合，同時也有利于項(xiàng)目的水、電、暖通、智能化等專業(yè)設(shè)計(jì)，控制減少工程變更。如：精裝小戶型工程、酒店工程等。施工圖在招投標(biāo)前，必須組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及業(yè)主的各專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會審，發(fā)現(xiàn)問題及時修改，提高施工圖設(shè)計(jì)深度,盡量減少在施工過程中的變更。

3.設(shè)計(jì)合同采取限額設(shè)計(jì)指標(biāo)及獎罰措施有效控制工程造價。重視設(shè)計(jì)合同的簽訂條款，在合同中明確限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。

4.合理編制和分解設(shè)計(jì)概算，編制精確的施工圖預(yù)算。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位努力將概算控制在擬定的投資估算內(nèi)。在編制過程中將設(shè)計(jì)概算的投資額和工程量進(jìn)行分解。先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量、概算指標(biāo)等各方面的控制。建設(shè)工程招投標(biāo)前需要結(jié)合施工圖編制精確的施工圖預(yù)算。

建設(shè)工程招投標(biāo)及施工階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)

1.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)分析。建設(shè)工程推行招投標(biāo)是為了引進(jìn)競爭機(jī)制對承包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇，從而達(dá)到全面降低工程造價的目的。由于招投標(biāo)具有極強(qiáng)的專業(yè)性，主要應(yīng)從工程量清單的編制入手，根據(jù)編制的最高限價來選擇最佳的承包單位。根據(jù)工程項(xiàng)目要求和最高限價制定評標(biāo)方法，保證通過評標(biāo)選出最合理報價和施工方案的施工企業(yè)。評標(biāo)過程中可對比最高限價，實(shí)時采取控制措施，如有必要（即原編制的最高限價不合理或無法實(shí)現(xiàn)）還可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整最高限價。

2.建設(shè)工程施工階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)分析。建設(shè)工程施工階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價值的實(shí)體過程，也是建設(shè)工程造價動態(tài)管理的重要階段。加強(qiáng)該階段的造價控制，對有效管理控制好資金、提高投資效益有重大意義。首先應(yīng)加強(qiáng)施工合同的管理，對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的方案進(jìn)行施工；其次，在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表和現(xiàn)場施工技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，積極配合監(jiān)理工程師的工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的會審，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題以及反饋,確保施工過程事前、事中、事后的有效控制,特別是工程變更的簽證必須客觀、準(zhǔn)確、及時,不留后遺癥。

建設(shè)工程竣工結(jié)算階段造價的動態(tài)管理要點(diǎn)

建設(shè)工程施工完成后并不代表工程造價管理的結(jié)束。要做好工程項(xiàng)目最后的結(jié)算，對工程設(shè)計(jì)和施工中的資料進(jìn)行整理和分析，認(rèn)真審核比對施工企業(yè)工程結(jié)算數(shù)據(jù)，不正確的須及時調(diào)整，對工程的總費(fèi)用和其他具體項(xiàng)目的費(fèi)用做到有據(jù)可循，把用的每一筆資金落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)好工程的施工費(fèi)用和工程的材料費(fèi)用，做好材料的價差處理。結(jié)算完成后，應(yīng)認(rèn)真梳理歸納總結(jié)，這樣對以后的工程建設(shè)工作會起到一個很好的引導(dǎo)作用。

綜上所述，建設(shè)工程造價動態(tài)管理不僅可以節(jié)省投資、提高投資效益、確保工程質(zhì)量和安全，還能有效地促進(jìn)建筑市場健康有序可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)工程造價動態(tài)管理是實(shí)現(xiàn)踐行工程造價科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性的具體體現(xiàn)，能夠加強(qiáng)建設(shè)工程成本控制提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此,對其進(jìn)行分析研究具有重要現(xiàn)實(shí)意義。（作者單位：陜西省建設(shè)工程造價與建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理總站）