億誠建設(shè)淺析全過程工程造價控制
全過程工程造價控制涉及工程建設(shè)的各個階段。文章分析了設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段、建設(shè)實施階段和竣工結(jié)算階段存在的一些問題,最后提出如何對工程造價進行階段控制和一些具體做法。
一、工程造價控制內(nèi)容
工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段、建設(shè)實施階段和竣工結(jié)算階段,把工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi),以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),取得較好的投資效益和社會效益。建設(shè)工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計階段、工程發(fā)包、工程實施到工程結(jié)算階段的全過程的各個環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)包括工程估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、竣工結(jié)算價。
二、工程造價控制的過程和做法
為了有效控制工程造價,進行建設(shè)項目全過程管理,應(yīng)做到有的放矢,對不同的階段采取不同的控制手段和方法,能使工程造價更趨真實、合理,并有效防止概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算這一“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)本人十幾年的實踐,如要要實現(xiàn)上述控制目標(biāo),必須從以下幾方面入手。
根據(jù)國際和國內(nèi)相關(guān)資料反映,工程項目的設(shè)計費雖占總投資的1%,但對工程造價實際影響程度卻占80%以上,這說明設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵。而在現(xiàn)實中,設(shè)計環(huán)節(jié)中存在以下一些問題,影響了投資項目的造價控制:
首先無論是業(yè)主還是設(shè)計單位,設(shè)計控制的理念未得到真正的體現(xiàn),限額設(shè)計未得到普遍的運用。
其次,施工圖設(shè)計缺乏競爭比較。業(yè)主往往重視初步設(shè)計方案,多家單位參與設(shè)計并有多種初設(shè)方案可供比較選擇。而施工圖設(shè)計雖經(jīng)過招投標(biāo),但在招標(biāo)條件設(shè)置上,鮮有成本控制的約定,即使有,也只有限鋼量等個別經(jīng)濟指標(biāo),而且設(shè)計施工圖往往只有一套,缺乏比較。
再次,設(shè)計單位、設(shè)計人員良莠不齊。設(shè)計人員在施工圖設(shè)計上普遍存在求保險,貪方便,過分注重安全系數(shù),導(dǎo)致設(shè)計過于保守,造價偏高;一些設(shè)計人員設(shè)計經(jīng)驗欠缺,不動腦筋,不負責(zé)任,機械地套用標(biāo)準(zhǔn)圖集;設(shè)計粗糙,不夠深化,甚至有錯漏現(xiàn)象,造成實施時設(shè)計變更多;個別設(shè)計人員貪圖私利與一些設(shè)備材料供應(yīng)商勾結(jié),無原則地引誘業(yè)主提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),大量使用高檔新型材料設(shè)備。
最后,圖紙審查走過場。由于業(yè)主技術(shù)力量有限,業(yè)主往往不自行組織審圖。而強制的審圖程序,關(guān)注的主要是安全系數(shù),不太注重造價,甚至有的審圖公司就是設(shè)計單位推薦的,是聯(lián)合體,搞一條龍服務(wù),審查走過場,失去意義。
為在源頭上控制工程造價,具體做法:
首先,樹立設(shè)計控制理念,推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和限額設(shè)計。推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計有利于較大幅度降低工程造價,節(jié)約設(shè)計費用,加快設(shè)計進度。限額設(shè)計是控制工程造價的主要手段,根據(jù)業(yè)主資金情況和項目功能需求,通過對設(shè)計方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等方面進行最優(yōu)化的設(shè)計控制,真正使限額設(shè)計落到實處。
其次,重視設(shè)計方案優(yōu)選、設(shè)計招標(biāo)及設(shè)計方案競選。通過對二家以上設(shè)計單位提供的設(shè)計方案的對比,運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案和設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟評價分析,從中選出技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理,既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的設(shè)計方案。
再次,三級審核嚴(yán)把審圖關(guān),促進設(shè)計優(yōu)化,控制設(shè)計變更。首先設(shè)計單位認(rèn)真做好出圖前的審查工作,可以減少圖紙中的錯漏現(xiàn)象,使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。其次業(yè)主單位要按限額設(shè)計控制的理念對設(shè)計圖紙進行必要的審核,慎用新材料(新工藝)及高檔裝飾材料;最后是選擇一家負責(zé)的審圖公司對施工圖進行嚴(yán)格的審查,不僅審查其是否符合規(guī)范、安全,還應(yīng)注重其經(jīng)濟性,達到優(yōu)化設(shè)計,控制造價的目的。
最后,建立激勵機制,明確設(shè)計責(zé)任。對因設(shè)計單位的原因造成投資失控或損失浪費,應(yīng)在合同中明確其應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任;反之,因設(shè)計合理而節(jié)約工程投資的,應(yīng)給予一定的獎勵,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。這樣做有利于加強設(shè)計人員的經(jīng)濟意識,樹立設(shè)計人員高度的責(zé)任感,也有利于控制工程造價。
下一篇: 淺談大型超市停車問題研究 上一篇: 億誠建設(shè)淺析工程造價服務(wù)的類型
相關(guān)資訊
- 住建部:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)合同(示范文本)
- 青海省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(征求意見稿)
- 水利部征求《水利工程建設(shè)項目工程總承包管理指導(dǎo)意見(征求意見稿)》意見的函
- 江西:關(guān)于全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域二級執(zhí)業(yè)資格注冊工作有關(guān)事宜的通知
- 陜西:關(guān)于消防審驗事項申報改由工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)受理的通知
- 重慶:關(guān)于進一步加強我市工程建設(shè)領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保管理工作的通知 (征求意見稿)
- 工程總承包項目費率下浮計價模式的造價控制難點分析
- 陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布陜西省招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理結(jié)果的通知
- 住建部:關(guān)于開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作的通知
- 新形勢下,工程公司全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的認(rèn)識與實踐
同類文章排行
- 廣西:關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知
- 四川:關(guān)于進一步加強四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知
- 住建部:房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)合同(示范文本)
- 廣州市住建局:廣州市建設(shè)工程涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進場檢驗參考指南
- 國資委:中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
- 西安市住建局關(guān)于印發(fā)《西安市房產(chǎn)測繪信用信息管理辦法》的通知
- 西安市住建局:關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的實施方案(征求意見稿)
- 西安市住建局:房屋市政工程施工項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師在崗履職記分管理辦法
- 西安市住建局:關(guān)于進一步規(guī)范建筑工程施工許可證變更工作的通知
- 交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊管理辦法