蘇州市 | 即將開(kāi)展建筑起重機(jī)械暨盤(pán)扣式模板腳手架專(zhuān)項(xiàng)安全檢查

蘇州市住建局

關(guān)于開(kāi)展全市建筑起重機(jī)械暨盤(pán)扣式模板腳手架專(zhuān)項(xiàng)安全檢查的通知

各縣級(jí)市（區(qū)）住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

高溫雨汛和臺(tái)風(fēng)天氣剛過(guò)，全市房屋市政工程經(jīng)歷了停復(fù)工并進(jìn)入施工高峰期。為強(qiáng)化起重機(jī)械、腳手架、模板支架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危大工程”）安全管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入排查治理重大隱患，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展建筑起重機(jī)械暨盤(pán)扣式模板腳手架專(zhuān)項(xiàng)安全檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查時(shí)間

2022年10月上中旬。

二、檢查依據(jù)

危大工程、建筑起重機(jī)械、盤(pán)扣式模板腳手架安全管理涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作文件（詳見(jiàn)附件1）。

三、檢查重點(diǎn)

（一）建筑起重機(jī)械

1.監(jiān)管執(zhí)法情況

各地住建部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理工作情況。主要包括：運(yùn)用“蘇州市建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案與注銷(xiāo)、安裝與拆卸告知登記、使用登記與注銷(xiāo)等6個(gè)事項(xiàng)情況，大型機(jī)械設(shè)備第三方巡查機(jī)制運(yùn)行情況，建筑起重機(jī)械檢測(cè)和驗(yàn)收監(jiān)督情況，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式推廣情況，塔式起重機(jī)“吊鉤可視化”系統(tǒng)推廣情況，違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰情況等。

2.企業(yè)管理情況

建設(shè)、監(jiān)理、施工單位以及建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。組織安全交底時(shí)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員是否到位；首次安裝、第一次附墻及塔式起重機(jī)安裝高度達(dá)到60米以上的，施工升降機(jī)安裝至最終高度后，在重新驗(yàn)收前是否委托檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，檢測(cè)頻率是否按規(guī)定執(zhí)行；建筑起重機(jī)械安裝、拆卸，頂升加節(jié)、附墻安裝等環(huán)節(jié)的安全管理情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體情況

重點(diǎn)檢查塔吊的載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩、多塔作業(yè)、附著、基礎(chǔ)與軌道、結(jié)構(gòu)設(shè)施、電氣安全等；施工升降機(jī)的安全裝置、限位裝置、防護(hù)設(shè)施、附著、鋼絲繩、滑輪與對(duì)重、導(dǎo)軌架、基礎(chǔ)、電氣安全、通信裝置等（詳見(jiàn)附件2、3）。

（二）盤(pán)扣式模板腳手架

1.監(jiān)管執(zhí)法情況。各地住建部門(mén)貫徹落實(shí)市住建局關(guān)于盤(pán)扣式模板腳手架相關(guān)管理規(guī)定的情況；對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋市政工程項(xiàng)目落實(shí)盤(pán)扣式模板腳手架相關(guān)管理制度的監(jiān)管情況；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)模板和腳手架安全檢查及處罰情況等。

2.現(xiàn)場(chǎng)管理情況。建筑工地全面使用盤(pán)扣式模板腳手架情況；參建單位落實(shí)盤(pán)扣式模板腳手架進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)管制度情況；盤(pán)扣構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)后，建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽測(cè)情況；監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)扣構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及使用情況的監(jiān)理情況等。現(xiàn)場(chǎng)核查盤(pán)扣式模板腳手架生產(chǎn)或租賃企業(yè)提供的產(chǎn)品合格證、主要技術(shù)參數(shù)及產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量保證資料。每個(gè)項(xiàng)目隨機(jī)抽取一組盤(pán)扣構(gòu)件進(jìn)行檢測(cè)。

3.信息歸集情況。核查施工單位通過(guò)“蘇州市盤(pán)扣構(gòu)件信息歸集系統(tǒng)”提交盤(pán)扣構(gòu)件租賃訂單及出貨申請(qǐng)，并上傳進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收資料情況；盤(pán)扣構(gòu)件租賃企業(yè)信息歸集編號(hào)、盤(pán)扣構(gòu)件庫(kù)存信息歸集、通過(guò)系統(tǒng)訂單上傳進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)保資料情況等。

四、檢查安排

市住建局成立全市建筑起重機(jī)械暨盤(pán)扣式模板腳手架安全專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，下設(shè)三個(gè)檢查組。

第一檢查組

市住建局質(zhì)安處柳文斌同志帶隊(duì)，監(jiān)督執(zhí)法人員一名，起重機(jī)械實(shí)體檢查專(zhuān)家兩名，盤(pán)扣構(gòu)件抽測(cè)人員兩名；

檢查地區(qū)：太倉(cāng)市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、市質(zhì)安站監(jiān)管范圍。

第二檢查組

市質(zhì)安監(jiān)站李立新同志帶隊(duì)，監(jiān)督執(zhí)法人員一名，起重機(jī)械實(shí)體檢查專(zhuān)家兩名，盤(pán)扣構(gòu)件抽測(cè)人員兩名；檢查地區(qū)：吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)。

第三檢查組

吳江區(qū)杜恂同志帶隊(duì)，監(jiān)督執(zhí)法人員一名，起重機(jī)械實(shí)體檢查專(zhuān)家兩名，盤(pán)扣構(gòu)件抽測(cè)人員兩名；

檢查地區(qū)：張家港市、常熟市、蘇州高新區(qū)。

每個(gè)地區(qū)從安管系統(tǒng)抽查在建項(xiàng)目不少于2個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目抽查塔式起重機(jī)1臺(tái)、施工升降機(jī)2臺(tái)和抽測(cè)盤(pán)扣式構(gòu)件1組。各地住建部門(mén)、市質(zhì)安站分別選派一名負(fù)責(zé)起重設(shè)備管理的安監(jiān)執(zhí)法人員，主要負(fù)責(zé)交叉檢查其它地區(qū)在建項(xiàng)目起重機(jī)械、盤(pán)扣構(gòu)件管理臺(tái)賬資料和有關(guān)系統(tǒng)使用情況。

五、檢查要求

1.各企業(yè)要高度重視此次建筑起重機(jī)械暨盤(pán)扣式模板腳手架專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，所有在建項(xiàng)目要立即組織開(kāi)展自查自糾工作，監(jiān)理單位見(jiàn)證檢查，對(duì)查出隱患的起重機(jī)械和模板腳手架要立即停止使用并落實(shí)整改。

2.各地住建部門(mén)要制定專(zhuān)項(xiàng)檢查方案，嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促整改并跟蹤落實(shí)，徹底消除隱患。

3.請(qǐng)各地住建部門(mén)做好相關(guān)準(zhǔn)備（匯報(bào)材料包括今年以來(lái)在建筑起重機(jī)械和盤(pán)扣式模板腳手架安全監(jiān)管工作、存在的主要問(wèn)題及相關(guān)工作建議等），明確本地區(qū)參與檢查的監(jiān)督執(zhí)法人員，于9月29日前上報(bào)市住建局，參與檢查人員根據(jù)后續(xù)通知要求參加檢查預(yù)備和匯總會(huì)。

聯(lián)系人：柳文斌；電話：65211507。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月27日