林業(yè)工程監(jiān)理特點
林業(yè)工程監(jiān)理是提高林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段及措施之一,在林業(yè)工程建設(shè)中,積極引入工程監(jiān)理管理和控制方式,也是林業(yè)工程建設(shè)的必然趨勢。林業(yè)工程監(jiān)理與工民建工程監(jiān)理存在較大差異。該文分析了林業(yè)工程監(jiān)理的主要特點和作用,希望對讀者有所幫助!
隨著我國城市化進程的加快以及城市園林建設(shè)規(guī)模的增大,將監(jiān)理制度應(yīng)用于林業(yè)工程建設(shè)中,對保證林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量具有重要的作用。林業(yè)工程建設(shè)與傳統(tǒng)的基建工程存在較大的差異,因此,基建工程監(jiān)理方式不能直接應(yīng)用于林業(yè)工程中,實踐中要結(jié)合林業(yè)工程自身的實際情況確定適宜的監(jiān)理模式。隨著我國林業(yè)工程建設(shè)的快速發(fā)展,針對林業(yè)工程的監(jiān)理工作也越來越多,但是監(jiān)理實踐中監(jiān)理效果與期望值之間仍然存在較大的差異。因此了解林業(yè)工程監(jiān)理的特點、作用、存在的問題以及解決辦法,對提高林業(yè)工程監(jiān)理質(zhì)量具有十分重要的意義。
1、林業(yè)工程監(jiān)理的特點
由于目前林業(yè)工程建設(shè)主要以項目化管理為主,所以林業(yè)工程監(jiān)理也實現(xiàn)了項目化管理,綜合各地實踐現(xiàn)狀來看,林業(yè)工程監(jiān)理的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,林業(yè)工程監(jiān)理主要受益人為群眾,與傳統(tǒng)的工程監(jiān)理受益人不同,這主要是因為林業(yè)工程建設(shè)的效益是生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益的集合。受益人和效益的差異使得資金來源也比較廣泛,園林綠化工程可以分為政府投資以及私人投資建設(shè),而林業(yè)工程主要是國家撥款,較少有私營企業(yè)投資建設(shè),這與普通的工民建工程存在較大差異,所以林業(yè)工程監(jiān)理的主要任務(wù)是保證國家投資效益最大化。第二,林業(yè)工程建設(shè)內(nèi)容比較特殊,這是因為林業(yè)工程的建設(shè)對象是培育有生命力的樹木,樹木的成活率直接影響工程質(zhì)量高低;由于樹木栽培面積通常比較大,所以需要的現(xiàn)場監(jiān)理人員比較多,相應(yīng)的成本也比較高,從而增加了建設(shè)單位投入,加上不同地區(qū)的環(huán)境條件的差異,資金投入差異也十分巨大。例如在純林業(yè)用地上,每公頃投入一般幾百元,而城市綠化最高達到了4000元/hm2,這就對監(jiān)理工作提出了很高的要求。第三,林業(yè)工程的施工人員素質(zhì)參差不齊,施工中以當(dāng)?shù)孛窆ぞ佣?,在監(jiān)理實踐中,管理難度較大;加上林業(yè)工程施工時間短,大量工作常常需要短時間內(nèi)完成,因為錯過最佳的施工季節(jié),樹木的成活率一般很難保證。在實踐中,林業(yè)工程監(jiān)理中即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題也很難停工,特別是苗木質(zhì)量不合格,即使發(fā)現(xiàn)也難以更換,否則無法按時完工,這就要求林業(yè)工程監(jiān)理必須強調(diào)前期控制,事中和事后控制相對較弱。第四,林業(yè)工程監(jiān)理對保障林業(yè)工程施工質(zhì)量具有十分重要的作用。林業(yè)工程一般在春季施工,第2年秋季驗收成活率,第3年進行樹木保存率的驗收,只有各項指標達到國家要求后才能順利竣工驗收,這與傳統(tǒng)的建設(shè)工程施工結(jié)束后達到合同要求后即可立即驗收和移交存在較大差異,加上樹木的成活率受多種因素制約,所以在缺陷責(zé)任期內(nèi),監(jiān)理對保障樹木補植、灌水、病蟲害防治工作科學(xué)實施十分重要。
2、林業(yè)工程監(jiān)理的作用
由于林業(yè)工程建設(shè)門檻比較低,這就導(dǎo)致從事林業(yè)工程人員素質(zhì)相對較低,如果質(zhì)量控制不嚴,就會嚴重影響林業(yè)工程的質(zhì)量。在林業(yè)工程中實施監(jiān)理,對于規(guī)范林業(yè)工程建設(shè)具有重要的作用。監(jiān)理單位在林業(yè)工程建設(shè)中,可以從進度、投資控制、質(zhì)量控制等方面對工程建設(shè)進行有效的管理,還有助于完善林業(yè)工程建設(shè)管理方式,使林業(yè)工程建設(shè)更加規(guī)范化,標準化。林業(yè)工程監(jiān)理工作還有利于林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。由于林業(yè)工程建設(shè)時間集中,工程實施的周期長,加上林業(yè)建設(shè)地區(qū)以邊遠山區(qū)或者農(nóng)村為主,施工面大,范圍廣,僅僅依靠施工單位自身的現(xiàn)場監(jiān)督很難保證工程質(zhì)量,加上施工單位人力資源的限制,這也使得很多施工企業(yè)無法全面掌握工程質(zhì)量情況,也難以發(fā)現(xiàn)個別地塊的質(zhì)量問題,所以在質(zhì)量控制上仍然略顯吃力。林業(yè)工程實施監(jiān)理制度后,可以利用監(jiān)理企業(yè)廣泛地控制施工質(zhì)量,也有利于林業(yè)工程施工質(zhì)量的提高。林業(yè)工程監(jiān)理除了有利于工程質(zhì)量提高之外,還有利于降低施工成本。林業(yè)工程建設(shè)實施監(jiān)理后,可以通過第三方控制工程造價,將林業(yè)工程建設(shè)成本與建設(shè)效益相互結(jié)合,將責(zé)任和利益相互聯(lián)系,以達到控制工程成本的最終目的。
3、結(jié)語
隨著我國對生態(tài)環(huán)境重視程度的不斷提高,全國各地林業(yè)建設(shè)工程數(shù)量和規(guī)模不斷擴大,林業(yè)生態(tài)效益不斷提高。但是在林業(yè)工程監(jiān)理中依然有很多問題需要改進,因此,在日后的林業(yè)工程監(jiān)理工作中,要依據(jù)林業(yè)工程的特點、作用以及存在的具體問題,從人才培養(yǎng)、建立健全規(guī)章制度、政府部門加強監(jiān)管等方面入手,切實提高林業(yè)監(jiān)理的工作質(zhì)量。
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