兩部委開(kāi)啟工程建設(shè)三年行動(dòng) 行業(yè)新契機(jī)
據(jù)中央政府網(wǎng)報(bào)道:日前,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。兩部委開(kāi)啟新的計(jì)劃,對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)契機(jī)。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,2016—2018年,擬重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通項(xiàng)目303項(xiàng),涉及項(xiàng)目總投資約4.7萬(wàn)億元,以完善快速交通網(wǎng)、基礎(chǔ)交通網(wǎng)、城際城市交通網(wǎng)為重點(diǎn),推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、一體銜接便捷高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò),更好發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)效益。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,近年來(lái),我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善、能力逐步提升,在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了明顯作用,成為國(guó)家實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控、精準(zhǔn)施策的重要抓手。但是,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比,交通基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)密度、覆蓋范圍、質(zhì)量水平等方面還存在較大差異。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,亟須加快實(shí)施一批現(xiàn)實(shí)需求緊迫、基礎(chǔ)條件成熟、有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的交通重大工程,提升網(wǎng)絡(luò)整體能力,保持較高建設(shè)強(qiáng)度和投資增速。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)要堅(jiān)持全面統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),有序推進(jìn),注重效率,堅(jiān)持新建與擴(kuò)能同步,通達(dá)與通暢并重,通道與樞紐并舉,國(guó)內(nèi)與對(duì)外并進(jìn),補(bǔ)短板、疏瓶頸、強(qiáng)骨干、優(yōu)銜接、提質(zhì)量,完善層次明晰、銜接高效、功能完備的綜合交通運(yùn)輸體系,為“三大戰(zhàn)略”實(shí)施和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確,要加快前期工作,加強(qiáng)資金保障,強(qiáng)化規(guī)劃銜接,細(xì)化落實(shí)方案,打造高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)絡(luò),完善廣覆蓋的基礎(chǔ)交通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展高效率的城際城市交通。2016—2018年,將在五方面加大投資力度,重點(diǎn)推進(jìn)。
鐵路方面,結(jié)合中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編和鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制,完善國(guó)家高速鐵路網(wǎng)絡(luò),提升中西部鐵路通達(dá)通暢水平,加快推進(jìn)城市群城際鐵路建設(shè)。
公路方面,以“三大戰(zhàn)略”區(qū)域通道內(nèi)高速公路為重點(diǎn),實(shí)施國(guó)家高速公路網(wǎng)剩余路段建設(shè)和繁忙路段改擴(kuò)建,推進(jìn)普通國(guó)道提質(zhì)升級(jí)和未貫通路段建設(shè)。
水路方面,建設(shè)長(zhǎng)江黃金水道,加強(qiáng)長(zhǎng)江等內(nèi)河航道整治;提升沿海港口的現(xiàn)代化水平,完善航運(yùn)中心功能,支撐海上絲綢之路建設(shè)。
機(jī)場(chǎng)方面,結(jié)合全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃修編,推進(jìn)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,提升樞紐機(jī)場(chǎng)保障能力;加快支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)布局。
城市軌道交通方面,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理,有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè),逐步優(yōu)化大城市軌道交通結(jié)構(gòu)。
筆者認(rèn)為:隨著國(guó)家一系列改革措施的提出,工程建設(shè)行業(yè)也會(huì)隨之迎來(lái)新的機(jī)遇。對(duì)于當(dāng)前傳統(tǒng)行業(yè)深陷低迷無(wú)法走去的形勢(shì),《行動(dòng)計(jì)劃》的提出無(wú)疑是一針強(qiáng)心劑,在拉動(dòng)工程建設(shè)行業(yè)重啟高速發(fā)展的同時(shí),定能帶動(dòng)周邊相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。此舉無(wú)論對(duì)工程建設(shè)行業(yè)來(lái)說(shuō),還是對(duì)整個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),無(wú)疑將是一個(gè)良好契機(jī)。
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