國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合推動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作

國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），這是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)首次正式啟動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化。

《通知》明確了資產(chǎn)證券化PPP項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。指出將積極推動(dòng)嚴(yán)格履行審批、核準(zhǔn)，備案手續(xù)和實(shí)施方案審查審批程序，簽訂規(guī)范有效的PPP項(xiàng)目合同，工程建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已建成并正常運(yùn)營(yíng)兩年以上，投資回報(bào)機(jī)制合理，現(xiàn)金流持續(xù)，穩(wěn)定，原始權(quán)益人信用穩(wěn)健，具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目進(jìn)行證券化融資。優(yōu)先選取符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、主要社會(huì)資本參與方為行業(yè)龍頭企業(yè)的PPP項(xiàng)目開(kāi)展資產(chǎn)證券化。

《通知》規(guī)定了PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作機(jī)制。要求各省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，積極推動(dòng)符合條件的PPP項(xiàng)目進(jìn)行證券化融資，并按職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促項(xiàng)目實(shí)施單位做好合約履行，資產(chǎn)移交與隔離等相關(guān)工作。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)建立專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)受理、審核及備案綠色通道，專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)，提高國(guó)家發(fā)展改革委優(yōu)選的PPP項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品審核、掛牌和備案的工作效率。國(guó)家發(fā)展改革委與中國(guó)證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)共享PPP項(xiàng)目信息，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)證券化過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難。

《通知》還對(duì)做好PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化配套工作提出了要求，并對(duì)近期工作做了明確部署。