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代辦工程師引糾紛 背后暗藏掛靠亂象

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人氣：-發(fā)表時間：2015-11-10 16:24【大 中 小】

摘要：違法掛靠相當普遍明碼標價，收益最高的月入過萬很有市場。上周六,曾在寧波筑學教育科技有限公司(以下簡稱“寧波筑學公司”)報名代辦中級工程師的十幾名學員蹲守一天,要求退費未果。本報介入后,昨天,此事有了進展。

掛靠亂象
退錢,有了說法
杭州筑學撇清與寧波筑學關系
昨天一早,杭州筑學教育科技有限公司(以下簡稱“杭州筑學公司”)總經理黃兆坤一行人來到報社,對此事是這樣解釋的。
“位于天一豪景的寧波筑學教育科技有限公司跟我們沒有從屬關系,也從來不是我們的分公司,一直以來我們只是在業(yè)務上有往來,此外,我們也沒有接手過任何跟代辦中級工程師有關的項目,我們在做正規(guī)的教育培訓。”黃兆坤開門見山,跟記者挑明了來意。
同時,他還展示了他們兩家公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證以及目前他們已取得的對于“筑學”這個商標的專用權證明,黃兆坤表示,從2014年10月之后,“筑學”二字的使用權就只屬于他們,將追究李迪的侵權責任。
黃兆坤強調,位于嘉匯國貿的寧波江東永贏教育科技有限公司才是他們的分校,而嘉匯國貿的這家公司,跟天一豪景的寧波筑學公司也沒有關系,寧波筑學公司是李迪一個人的,所有債務和盈余全由李迪負責。
辦證,很有誘惑
其總經理以個人名義借錢給李迪
不過這樣的說法并未讓學員們滿意,中午時分,十多名學員聞訊也來到了本報。
經過幾個小時的協(xié)商,下午三點許,黃兆坤、李迪和學員們達成了共識:黃兆坤回杭州后先開會,承諾將以個人名義把李迪欠學員們的三十余萬元錢借給李迪,于本周四至周五左右,款項統(tǒng)一打到嘉匯國貿的永贏教育的賬戶上,屆時再由永贏教育分批把退款還給學員。
黃兆坤稱:“具體什么時候款項能到達學員的賬戶上,我還不能保證,需要公司開會討論。”同時,李迪也回應了此事,強調自己一直都沒有推責,他也會“盡全力地慢慢還”。
注冊工程師掛靠普遍 在接連三天的采訪中,記者注意到,這起因找機構代辦工程師證件糾紛背后,是注冊工程師行業(yè)的掛靠亂象。這批學員中,有相當一部分學員并不是本身工作需要,而是花錢搞證書,然后通過掛靠賺錢,記者在采訪時就有學員坦言,“考證大部分還不是為了掛靠拿點錢,不干活白拿錢,誰都想要啊!”
什么是掛靠?掛靠是指,建設部的資質標準要求企業(yè)有相應數(shù)量的具有相關專業(yè)資格證書的工作人員,由于企業(yè)內部缺少相應的人員,公司租用有證人員的相關證書,并把證書轉入公司名下使用,進行申辦資質、資質升級、年檢、招投標及掛項目、審圖蓋章等活動,給予人員報酬,但人員不一定需要到公司全職上班,這就是掛靠。
市民黃先生兩夫妻可以算“掛靠族”,兩人都考了二級建造師,掛靠已經有年頭了,一年大概能增加三萬左右的收入。兩夫妻從事的工作都與建筑毫無關系,當初去考證就是為了“掛靠”,最近,黃先生又在準備另一種證書的考試,“純粹為了增加收入,挺可觀的。”
還有更多的人對“掛靠”躍躍欲試,黃先生的同事馬先生也想嘗試,買好了一堆教材,準備去考電氣工程師,因為“掛靠”價格高,“但是我看了幾天書就徹底放棄了,肯定考不出,太難了。”
收益最高的月入過萬
“那是怎么找掛靠單位的呢?”
“網(wǎng)上直接找啊,因為中介找來的不放心,風險較大,而且中介還要抽取利潤。在這行混久了就會有熟人,熟人找來的公司,靠譜。”
張先生透露,現(xiàn)在建筑行業(yè)的很多持有證件的人,大多不是因為單位需要,往往大的、有資質的公司,不會缺少建造師人才,所以更多的人是想出租證件,賺點外快。
“越冷門的專業(yè),掛靠費越高,比如電氣、市政等,他們的月收入甚至可以超過一萬元。”張先生說。
隨后,記者專門從網(wǎng)絡上找了一家中介公司,拿到了2015年注冊工程師的掛靠價格清單,里面顯示,專業(yè)為注冊供配電(證少)的電氣工程師掛靠一年,得到的利潤是15萬至18萬元,其次是巖土專業(yè)的土木工程師,15萬到16萬一年,建筑業(yè)的一級建造師算是中等偏下的價格。
掛靠,風險很大 一旦被發(fā)現(xiàn)將吊銷執(zhí)業(yè)證書
但“掛靠”絕不是天上掉餡餅,只有收益。
記者咨詢了從事建筑業(yè)十來年的羅先生,他分析了掛靠行為帶來的風險,也提醒眾多的掛靠人士,要小心因小失大。
“最大的風險就是施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故了,比如橋梁垮塌了,比如樓房出現(xiàn)問題了,造成了人員傷亡和財產損失,那么這個時候就會根據(jù)證件找建造師,由于實行項目經理質量責任終身制,一旦出現(xiàn)事故,即使建造師本人不在場,那么也要根據(jù)證件承擔本不屬于建造師的責任。”
“如果認定建造師有違規(guī)行為,輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書,若干年內不能再考,重則會有刑罰。”
除此之外,政府部門也在定期突擊檢查,一般來說,一級建造師每兩到三年進行一次年檢,一旦發(fā)現(xiàn)一級建造師掛靠的違規(guī)現(xiàn)象,那么年檢將無法通過,因此也就無法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
“當然,掛靠也分兩種形式,如果只是掛靠了一本證件,為了衡量企業(yè)的資質,相對來說風險會小一些,當然收益也少。但是,如果是掛靠到具體的工程項目上的,有的建造師掛靠價格達到了十來萬,那么就要承擔事故的責任了,務必要謹慎啊!”羅先生最后提醒道。
屬違法,嚴重的需承擔刑責
針對近幾天采訪發(fā)現(xiàn)的花錢買證和掛靠行為,記者咨詢了北京煒衡(寧波)律師事務所的嵇思濤律師。
他說:“買證行為,從民事角度講,這顯然違反法律強制性規(guī)定,所以合同屬于無效合同,費用應該返還。從刑事責任角度,對于買證的人有可能拿不回錢,對方賣證的可能涉嫌詐騙罪或者偽造變造買賣國家機關公文罪。”
“所以,無論從哪個角度,買賣雙方都系違法行為。”
“此外,根據(jù)建筑法,建筑工程質量管理條例等法律法規(guī),掛靠是屬于法律法規(guī)所禁止的行為,掛靠人和被掛靠人所簽訂的協(xié)議一般被認定無效,對被掛靠企業(yè)來講存在諸多風險,嚴重的可能承擔刑事責任。”
同時,記者也了解到,建設部就曾組織起草并印發(fā)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行);其中《第二十二條》所列“注冊建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動”、“(十二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章”兩條款,明確定義建造師掛靠行為屬于法規(guī)禁止行為。
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