政府采購(gòu)相關(guān)文件問(wèn)答及解讀

在行政事業(yè)單位的諸多經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，政府采購(gòu)是一種比較重要的業(yè)務(wù)。小編和小伙伴們一起交流下政府采購(gòu)法規(guī)涉及到的相關(guān)規(guī)定和一些小知識(shí)。首先，我們來(lái)交流下《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法）及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本條例）所涉及的主要內(nèi)容。

問(wèn)題一：什么是政府采購(gòu)？

答：政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

解讀

（1）財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金，在政府采購(gòu)管理中，凡使用納入部門(mén)預(yù)算管理的資金，不論來(lái)源，包括部分事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)性收入和其他收入等“自由收入”，都應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)管理范疇。以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金，視同財(cái)政性資金。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購(gòu)項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的，使用財(cái)政性資金采購(gòu)的部分，適用政府采購(gòu)法及條例；財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無(wú)法分割采購(gòu)的，統(tǒng)一適用政府采購(gòu)法及條例。

（2）貨物，是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

（3）工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法，不適用政府采購(gòu)法。

（4）服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括政府自身需要的服務(wù)和政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。

問(wèn)題二：集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的含義是什么？