招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,聯(lián)合體如何承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任?
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條 政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱(chēng)重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)屬于第一款規(guī)定的重大違法記錄。首先,這是因違法經(jīng)營(yíng)受到的行政處罰,是被財(cái)政部門(mén)處罰禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng);其次,這是對(duì)被處罰人有重大影響的行政處罰。被財(cái)政部門(mén)處罰禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)對(duì)被處罰人的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了較大數(shù)額罰款。按照相關(guān)法律的規(guī)定,這個(gè)行政處罰的最低期限為一年,而且根據(jù)聯(lián)合懲戒的要求,處罰的效力在全國(guó)范圍內(nèi)有效。被處罰人一旦被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),即在全國(guó)范圍內(nèi)至少一年被禁止參加政府采購(gòu),這對(duì)被處罰人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)影響是巨大的,甚至是毀滅性的,某些被處罰人可能因此破產(chǎn)。最后,按照相關(guān)法律的規(guī)定,只有在出現(xiàn)比較嚴(yán)重的違法行為時(shí),才對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人作出被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰。
較大數(shù)額罰款的行政處罰是重大違法記錄,比之更加嚴(yán)重的被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰無(wú)疑當(dāng)然是重大違法記錄。