竣工結(jié)算意味著一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完美落幕,關(guān)系到發(fā)包人、承包人及相關(guān)分包單位的收支問題,關(guān)系到各項(xiàng)目、各參建單位的利益問題。簡單而論,竣工結(jié)算管理實(shí)際上可以看成是對項(xiàng)目過程中的數(shù)據(jù)、資料的整理過程。因此,竣工結(jié)算也是對一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過程的總結(jié)。專業(yè)的造價(jià)咨詢公司做竣工結(jié)算工作,就是要綜合各方因素,譜好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、實(shí)施和工程竣工驗(yàn)收的“三部曲”。
前奏曲——科學(xué)統(tǒng)籌前期策劃
對建設(shè)工程竣工結(jié)算而言,不少項(xiàng)目管理者對前期準(zhǔn)備工作不重視,導(dǎo)致后期竣工結(jié)算工作難度增加。由于建設(shè)期一般短則兩到三年,長則五年以上,隨著時(shí)間推移,項(xiàng)目前期對建設(shè)期及后期的竣工結(jié)算工作的預(yù)判與計(jì)劃不科學(xué),對相關(guān)政策文件的分析以及相關(guān)準(zhǔn)備不充分,都會對竣工結(jié)算工作造成阻礙。
項(xiàng)目建設(shè)前期,各參建單位需確定各相關(guān)合同的編制依據(jù)、計(jì)劃依據(jù),收集整理相關(guān)資料備案,如政府審計(jì)工程,需收集整理合同特別是有利的支撐文件及相關(guān)數(shù)據(jù),如規(guī)費(fèi)、稅金、其它建設(shè)項(xiàng)目措施費(fèi)等,為后期竣工結(jié)算提供支撐。
項(xiàng)目前期結(jié)束時(shí),各參建單位所簽訂的合同與價(jià)格均以一個(gè)均衡的項(xiàng)目體系為基礎(chǔ),以相關(guān)內(nèi)容的盈利補(bǔ)充非盈利項(xiàng)目,達(dá)到互利共贏。如果后期一方不履行約定義務(wù),會導(dǎo)致另一方利益受損。這時(shí),前期的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的測算分析便會成為保護(hù)自身利益不受損失的重要武器,可防止合同中不平衡主體的出現(xiàn)。
前期管理中,需建立項(xiàng)目各種合作體系,相關(guān)資料需進(jìn)行備份封存,找出干擾實(shí)施階段的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、施工內(nèi)容變化的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵因素。預(yù)結(jié)算部門需編制政府、社會的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)波動(dòng)因素動(dòng)態(tài)圖,防止發(fā)生問題進(jìn)而對建設(shè)項(xiàng)目收益造成不利影響。
主題曲——嚴(yán)抓細(xì)管過程控制
項(xiàng)目實(shí)施階段是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)操階段,也是項(xiàng)目的核心階段,其中可控及不可控因素很多,也是影響竣工結(jié)算能否順利完成的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段過程控制,既是對項(xiàng)目前期策劃的回應(yīng),同時(shí)也是對竣工結(jié)算的整理準(zhǔn)備,后期竣工結(jié)算的難易程度與實(shí)施期的管理有直接關(guān)系。
在實(shí)施階段,施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等都是影響竣工結(jié)算的重要因素。首先,關(guān)于施工圖附工程量計(jì)算問題。在項(xiàng)目施工期需對施工藍(lán)圖的工程進(jìn)行重新計(jì)算核對。先從專業(yè)區(qū)分,再以單位工程來區(qū)分,各單位工程量塊之間有相關(guān)的銜接說明,需要電子附件計(jì)算初稿,附紙質(zhì)計(jì)算底稿,相關(guān)計(jì)算底稿必須附有計(jì)算人員在工程量計(jì)算時(shí)的相關(guān)標(biāo)注說明,做到追根溯源、有據(jù)可查。工程量原稿計(jì)算備案完成后,單獨(dú)建立設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的工程量計(jì)算體系,同時(shí)要與藍(lán)圖計(jì)算的不同問題關(guān)聯(lián),需有文字說明,每月或每季度對藍(lán)圖工程量進(jìn)行更新調(diào)整。
其次,現(xiàn)場簽證資料整理的內(nèi)容特別是簽證內(nèi)容描述的準(zhǔn)確性及實(shí)用性對后期竣工結(jié)算的影響尤為重要。一方面,要細(xì)化簽證內(nèi)容,固化簽證成果。在填寫簽證單位時(shí),盡量明確簽證內(nèi)容,對簽證時(shí)間、事由、背景及價(jià)格等進(jìn)行準(zhǔn)確描述,節(jié)省竣工結(jié)算時(shí)間,減少雙方管理成本。另一方面,要保證以下優(yōu)先順序:能確定簽證總價(jià)的就不簽單價(jià),能直接簽單價(jià)的就不只體現(xiàn)工程量,能直接簽結(jié)果的就不簽情況描述,能夠文字描述的就不附圖描述。同時(shí),簽證單要嚴(yán)格遵守企業(yè)相關(guān)的制度和細(xì)節(jié)要求。上述成果性文件需及時(shí)掃描存檔,建立完整體系,以便竣工結(jié)算工作順利進(jìn)行。