住建部發(fā)文:建立用工分類管理制度。一般作業(yè)崗位,要尊重農(nóng)民工就業(yè)需求和建筑企業(yè)用工需要,按照具體情況合理安排工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步
做好建筑工人就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)建筑工人穩(wěn)定就業(yè),保障建筑工人合法權(quán)益,統(tǒng)籌做好房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和民生保障工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升建筑工人技能水平
(一)提升建筑工人專業(yè)知識(shí)和技能水平。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極推進(jìn)建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)龍頭建筑企業(yè)積極探索與高職院校合作辦學(xué)、建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地等模式,將技能培訓(xùn)、實(shí)操訓(xùn)練、考核評價(jià)與現(xiàn)場施工有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)建筑企業(yè)和建筑工人采用師傅帶徒弟、個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合等多種方式,突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,提高一線操作人員的技能水平。引導(dǎo)建筑企業(yè)將技能水平與薪酬掛鉤,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。
?。ǘ┤鎸?shí)施技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》(建辦市〔2021〕29號)要求,全面實(shí)施施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn),將施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況作為在建項(xiàng)目建筑市場及工程質(zhì)量安全檢查的重要內(nèi)容,推動(dòng)施工現(xiàn)場配足配齊技能工人,保障工程質(zhì)量安全。
二、加強(qiáng)崗位指引,促進(jìn)建筑工人有序管理
(三)強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)分析和工作指引。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民工個(gè)體差異等因素,針對建筑施工多為重體力勞動(dòng)、對人員健康條件和身體狀況要求較高等特點(diǎn),強(qiáng)化崗位指引,引導(dǎo)建筑企業(yè)逐步建立建筑工人用工分類管理制度。對建筑電工、架子工等特種作業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)崗位的從業(yè)人員要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,確保從業(yè)人員安全作業(yè),減少安全事故隱患;對一般作業(yè)崗位,要尊重農(nóng)民工就業(yè)需求和建筑企業(yè)用工需要,根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目和崗位的具體情況合理安排工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。
(四)積極拓寬就業(yè)渠道。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要主動(dòng)作為,積極配合人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門,為不適宜繼續(xù)從事建筑活動(dòng)的農(nóng)民工,提供符合市場需求、易學(xué)易用的培訓(xùn)信息,開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)其在環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度低、安全風(fēng)險(xiǎn)小的領(lǐng)域就業(yè),拓寬就業(yè)渠道。