影視劇中常見如此經(jīng)典劇情:冤假錯(cuò)案已塵埃落定,結(jié)果似已覆水難收,斷頭臺(tái)上刀光閃閃,風(fēng)蕭蕭兮易水寒。刀落下一瞬駿馬攜圣旨趕到,一聲拖著長(zhǎng)腔的“刀下留人”把劇情逆轉(zhuǎn),案件交由某大人擇期重審。當(dāng)事人和圍觀群眾相擁而泣,叩地大呼圣上萬(wàn)歲萬(wàn)歲萬(wàn)萬(wàn)歲。
在政府采購(gòu)中,廢標(biāo)如同判了所有投標(biāo)人“死刑”,但是評(píng)審存在錯(cuò)誤的可能性,按照政府采購(gòu)救濟(jì)制度和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部第94號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱“94號(hào)令”)規(guī)定,投訴人可以對(duì)“冤假錯(cuò)案”提起質(zhì)疑和投訴,“廢標(biāo)行為提起的投訴事項(xiàng)成立的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)定廢標(biāo)行為無(wú)效”。
很好,還有得救。不過(guò)問(wèn)題也來(lái)了,這波政采中的“刀下留人”應(yīng)該如何操作?94號(hào)令的規(guī)定不像電視劇里交待的那么清楚,是讓原來(lái)的王大人重新審理此案,還是新?lián)Q一個(gè)李大人?
廢標(biāo)從何而來(lái)?
尋根溯源,我們有必要去看看什么引起廢標(biāo)。
《政府采購(gòu)法》中規(guī)定,觸發(fā)招標(biāo)中的廢標(biāo)共4類情形:
1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
4.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。