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政府采購(gòu)項(xiàng)目中遇到這樣的評(píng)審專家,該怎么辦?

2019年09月03日09:11 

政府采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)是整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中至關(guān)重要的一環(huán),評(píng)審質(zhì)量直接影響著采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量,關(guān)系到政府采購(gòu)當(dāng)事人的切身利益。

在實(shí)際項(xiàng)目中,存在各類奇葩問(wèn)題的專家,有“專業(yè)不專型”、“無(wú)理取鬧型”等等。但有一類專家,小編給這類專家起名叫做“害群之馬”型的,你可能也遇到過(guò),請(qǐng)看案例。

政府采購(gòu)

案例

N是某市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斓囊晃辉u(píng)審專家,前幾年省市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)煺虾螅谑”炯?jí)的評(píng)審項(xiàng)目中也時(shí)常見(jiàn)到他的身影。來(lái)到省一級(jí)的項(xiàng)目擔(dān)任評(píng)審任務(wù),他本應(yīng)該在榮幸中更加嚴(yán)謹(jǐn),但其卻將之前在市里評(píng)審的一套“惡習(xí)”帶了過(guò)來(lái)。由于市里面成立的公共資源交易中心沒(méi)有集中采購(gòu)職能,評(píng)審項(xiàng)目的組織、程序、復(fù)核等工作全部由評(píng)審專家操控,這就給某些有私心的專家留下了“空子”。某些所謂的評(píng)審專家,只要看到項(xiàng)目中有稍許瑕疵,便嚷嚷著“廢標(biāo)”(廢標(biāo)后的勞務(wù)費(fèi)照拿)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都是社會(huì)中介機(jī)構(gòu),他們連評(píng)審室的門(mén)都不能進(jìn),但項(xiàng)目廢標(biāo)或項(xiàng)目完成時(shí),他們需要給評(píng)審專家發(fā)勞務(wù)費(fèi)。

而省級(jí)公共資源交易中心則不一樣,凡是集中采購(gòu)項(xiàng)目,均由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)組織操作,從開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)到標(biāo)后質(zhì)疑,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)都處于重要地位,每個(gè)程序的落實(shí)就位,不能由評(píng)審專家胡亂作為,而是由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和流程一步步往下走。沒(méi)有法律支撐作依據(jù),項(xiàng)目不能說(shuō)廢就廢。

前不久一個(gè)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,N參與了評(píng)審。在審查投標(biāo)文件的資格時(shí),發(fā)現(xiàn)一家投標(biāo)人的社保只交了6個(gè)人的。這位N專家煞有介事地說(shuō),這個(gè)投標(biāo)人的社保有問(wèn)題,為什么一個(gè)注冊(cè)資金上百萬(wàn)元的公司,只有區(qū)區(qū)幾個(gè)人交社保?這不符合常理。當(dāng)看到另一家公司的社保情況只有一張社保部門(mén)出具的社保交納證明時(shí),又大言不慚地說(shuō)應(yīng)當(dāng)判定為不合格。經(jīng)他一咋乎,一些評(píng)審專家成了“墻頭草”,紛紛贊成N的意見(jiàn)。好端端的項(xiàng)目眼看就要被廢掉。

作為項(xiàng)目主持人,筆者正聲告訴各位專家:財(cái)庫(kù)198號(hào)文已經(jīng)清楚說(shuō)明,項(xiàng)目評(píng)審時(shí)不可以改變招標(biāo)文件的評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,現(xiàn)在投標(biāo)人都具備投標(biāo)的資格條件,評(píng)審專家不能主觀認(rèn)為不具備,否則不僅要受到投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴,還要被監(jiān)管部門(mén)追究責(zé)任。

經(jīng)過(guò)一番言辭鑿鑿的較量,N專家偃旗息鼓了。像N這樣的評(píng)審專家,可能在某地方的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘胁⒉簧僖?jiàn),會(huì)影響整個(gè)評(píng)審專家隊(duì)伍的建設(shè)管理。

處理建議

那么,遇到N這樣的評(píng)審專家,該怎么辦呢?

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