某供應商投標一個政府采購項目,但其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍卻沒有包含本項目內(nèi)容,是否列為無效投標?
對此問題,政府采購業(yè)內(nèi)資深專家表示,相關(guān)法規(guī)并不禁止供應商超經(jīng)營范圍參與政府采購項目,但違反國家限制經(jīng)營、特許以及法律行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。
采購項目看重供應商履約能力
通常情況下不能簡單地直接認定該供應商投標無效,因為政府采購項目主要看重的是供應商的履約能力和履約行為。如果供應商履約能力能夠完成采購項目,是可以超經(jīng)營范圍參與政府采購項目的。
《政府采購法》第二十二條對供應商參加政府采購活動應當具備的條件進行了明確規(guī)定:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;