近期,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知》。
在該《通知》中,有條款指出:上海市部分工程可不用招投標(biāo)和工程監(jiān)理。
《通知》原文如下:
關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理
環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境,加快轉(zhuǎn)變政府職能,根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法>的通知》(滬府辦發(fā)〔2018〕4號(hào))精神,結(jié)合世界銀行營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)意見和本市實(shí)際情況,現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境通知如下:
一、自主決定發(fā)包方式。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中,可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式,不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、精簡(jiǎn)施工許可手續(xù)。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中,取消建筑工程施工許可證核發(fā)前的建設(shè)單位建設(shè)資金落實(shí)情況審核,不再要求建設(shè)單位提供銀行資金到位證明以及支付給施工企業(yè)的預(yù)付款證明,改為由建設(shè)單位出具建設(shè)資金落實(shí)和無拖欠工程款承諾。
三、改革工程監(jiān)理機(jī)制。在本市社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中,不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過程工程咨詢服務(wù)等其它管理模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。
本通知自2018年3月20日起在全市施行。本通知中定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”與《上海市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施細(xì)則>的通知》(滬社審改〔2018〕1號(hào))定義的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”一致。