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招標控制價,你必須了解這些!

2021年05月17日13:53 

招標控制價與投標報價到底都是什么?

招標控制價

招標控制價的概念

招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。

國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標,招標人應(yīng)編制招標控制價。

投標人的投標報價高于招標控制價的,其投標應(yīng)予以拒絕。

招標控制價應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。

編制原則

(1)中國對國有資金投資項目的是投資控制實行的投資概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。因此,在工程招標發(fā)包時,當編制的招標控制價超過批準的概算,招標人應(yīng)當將其報原概算審批部門重新審核。

(2)國有資金投資的工程進行招標,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定,招標人可以設(shè)標底。當招標人不設(shè)標底時,為有利于客觀、合理的評審?fù)稑藞髢r和避免哄抬標價,造成國有資產(chǎn)流失,招標人應(yīng)編制招標控制價?!墩袠送稑朔▽嵤l例》第二十七條規(guī)定:招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。

(3)國有資金投資的工程,招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預(yù)算,同時要求其不能超過批準的概算,因此,招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時還應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定:“在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的。”所有國有資金投資的工程,投標人的投標報價不能高于招標控制價,否則,其投標將被拒絕。

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