投標(biāo)文件(本文簡稱投標(biāo)書)制作不當(dāng),不僅會成為無效標(biāo),而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)(因為《政府采購法》規(guī)定,當(dāng)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,就應(yīng)予廢標(biāo)),更重要的是投標(biāo)書,還是評標(biāo)的主要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要件。綜合一些投標(biāo)者在制作投標(biāo)書方面的失敗教訓(xùn),投標(biāo)者在制作投標(biāo)書的過程中,必須對以下五個方面引起足夠重視。
——“投標(biāo)須知”莫弄錯。
“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面,正確回答的具體注意事項的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。比如,某投標(biāo)者將“近三年”,理解為“近年”。將“成功交易業(yè)務(wù)記錄”理解為“內(nèi)部機構(gòu)成功開發(fā)記錄”,以致于使形成的投標(biāo)書違背了“招標(biāo)須知”,成為廢紙一張。
——“實質(zhì)要求”莫遺漏。
《政府采購法》,《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實質(zhì)性要求遺漏,未作出響應(yīng),都將成為無效標(biāo)。如某招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)者須具備5個方面的條件。若投標(biāo)者E遺漏了對“招標(biāo)貨物有經(jīng)營許可證要求的,投標(biāo)人必須具有該貨物的經(jīng)營許可證”這一要求作出的響應(yīng);投標(biāo)者F在投標(biāo)書中遺漏了對“投標(biāo)人必須取得對所投設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文件”這一要求作出的響應(yīng),則投標(biāo)者E和投標(biāo)者F,都將因“遺漏”而被淘汰。
——“重要部分”莫忽視。
“標(biāo)函”、“項目實施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有竟?fàn)帉嵙Φ木唧w表現(xiàn)。倘若,投標(biāo)者對這些“重要部分”不重視,不進行認真、詳盡、完美的表述,就會使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽標(biāo)等方面失分,以至于最后落榜。例如,投標(biāo)者不重視寫好“標(biāo)函”,則就會在“標(biāo)函”中不能全面反映本公司的“身價”,不能充分表述本公司的業(yè)績,甚至將獲得的重要獎項(省優(yōu)、市優(yōu)、魯班獎等),承建的大型重要項目等在“標(biāo)函”中沒有詳細說明,從而不能完全表達本公司對此招標(biāo)項目的重視程度和誠意。再如,一些投標(biāo)者對“技術(shù)措施”不重視,忽視對擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于本項目精良設(shè)備名稱的詳細介紹,以致于在這些方面得分不高而出局。
——“細小項目”莫大意。
在制作投標(biāo)書的時候,有一些項目很細小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。
這些細小項目主要是: