2018年初，國家發(fā)展改革委正式啟動《招標投標法》修訂工作?！墩袠送稑朔ā沸抻喒ぷ鲗⒅攸c把握堅持理順政府與市場的關系、堅持問題導向、堅持借鑒國際經(jīng)驗與立足我國國情相結(jié)合三項原則?！墩袠送稑朔ā沸抻喓?，將進一步深化招標投標領域“放管服”改革，進一步落實企業(yè)自主權(quán)，推動招標投標行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場規(guī)范有序運行。

以下將社會公眾針對“評標委員會”、“評標專家”這兩個專題所提的十條寶貴意見建議和大家分享。

意見一：加大招標人代表評標委員會中比例。

《招標投標法》把最重要的評標責任賦予專家。但是對于重大工程建設項目來說不適合，重大工程，從預可研、可研，再到技術設計等等，分幾個階段，對工程的技術、特點，是一個逐步深入的認識過程。短時間內(nèi)邀請的社會專家是不能勝任這個評標要求，只有招標人對項目的質(zhì)量是終身負責的，建議加大招標人代表評標委員會中比例。

意見二：評標專家刪除“具有同等專業(yè)水平”要求。

專家應當確定為高級職稱。“具有同等專業(yè)水平”是一個漏洞。一些“專家”利用“同等專業(yè)水平”進入專家?guī)臁?ldquo;同等專業(yè)水平”在制度上面降低了評標質(zhì)量，所以建議把這條去掉。

意見三：評標辦法和專家的產(chǎn)生方式結(jié)合。

采用最低價評標法的招標項目建議隨機抽取專家，采用綜合評分辦法的建議由招標人選擇專家，將評標辦法和專家的產(chǎn)生方式結(jié)合起來。采用一般最低價評標法都是比較簡單的項目，評標考慮較多因素時用綜合評標法。

意見四：行政監(jiān)督部門不得強制禁止招標人代表進入評標委員會。

招標人代表進入評標委員會參與評標，是保證招標人定標權(quán)的一個方面，但目前很多地方行政監(jiān)督部門強制禁止招標人代表進入評標委員會，限制了招標人的權(quán)利，有必要在法律中加以明確。建議法條改為：“依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。有關行政監(jiān)督部門不得強制禁止招標人代表進入評標委員會。”

意見五：減少評標專家所占比例。