我們進行招投標活動有各個法律法規(guī)對我們進行基礎保障，但對于一些常見的圍標串標行為我們還是要提高警惕，注意不要被其侵犯正當權益。我們在這篇就來和大家詳細講解如何治理招標過程中的圍標和串標。

關于圍標和串標的定義

圍標，通常是指幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠其他投標人，使某個利益相關者中標，從而謀取非法利益的手段和行為，是投標人之間橫向聯(lián)合的一種違法行為。

串標，通常指招標人、招標代理機構、一個或多個投標人、甚至招標監(jiān)管部門、交易平臺之間達成一種利益共同體，通過提前擬定有傾向性的招標文件、泄露或內(nèi)定評委名單，甚至故意打錯投標人的分數(shù)等手段排擠其他投標人中標，最終達成非法利益目標的一種多犯罪主體縱向聯(lián)合違法行為。

圍標和串標都對招投標制度造成了巨大危害，都以暗箱操作為主要手段，都以達成非法利益目標為主要目的;所不同的是，圍標以投標人的橫向聯(lián)合為主要特征，手法相對簡單，牽涉面相對較窄，也較易預防;而串標是多個招投標主體之間的多層次、多方位、多手段的一種縱向聯(lián)合、立體犯罪方式，牽涉面廣，治理起來相對復雜。

圍標行為的特點及治理

在對本題討論之前先引入兩個定義：圍標行為的發(fā)起者被稱為圍標人;參與圍標行為的投標人則被稱為陪標人。圍標通常有以下幾類手法。

1一投多聯(lián)

一家投標人聯(lián)系多家投標人對某個標段進行重點投標，并由圍標人統(tǒng)一制作標書，陪標人只負責提供復印件、簽字、蓋章、授權代表持原件參加開標等。此類圍標陪標人成本相對較低，這種圍標方法主要適用于投資額在3000萬元以下的中小型工程或材料設備招標項目中，因為由一家單位制作多家標書，經(jīng)常會在不同投標人的投標文件中找到許多雷同之處，比較常見的雷同是施工方案一致、投標文件格式一致、錯漏點一致、報價按比例調(diào)整，比較低級的如項目班子成員都一致的也有，這種圍標就“太不負責任”或者太低估評委智商了。

對這種圍標治理起來比較簡單，主要有以下兩個方面的工作：第一、加強評委責任心，對投標文件的雷同之處絕不姑息;第二、對報價得分采用有效最低價得最高分，有人可能說，這樣容易引起惡意搶標，實際上，只要稍加變通，采用平均價(或下浮一定比例)作為基準值，低于基準值的一律得滿分，這樣，陪標人也可能中標(這個問題自然就解決了)，如果采用這種方式打報價分只有傻瓜才會圍標。

2一聯(lián)多投