一、工程造價(jià)控制失控原因分析
導(dǎo)致工程造價(jià)控制失控的原因眾多,制度、企業(yè)管理水平、工程造價(jià)科學(xué)性以及人力等都會(huì)影響控制過(guò)程,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)招投標(biāo)過(guò)程不夠公開(kāi)透明
引入招標(biāo)制度本身就是要通過(guò)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)在眾多投標(biāo)單位中選取最優(yōu)質(zhì)的單位。但當(dāng)前很多工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程卻不盡人意,缺乏公開(kāi)透明和公正性,一些權(quán)威人士通過(guò)一些不公正的交易手段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不公開(kāi)招投標(biāo),指定一些關(guān)系戶進(jìn)行施工,這也直接給工程造價(jià)控制帶來(lái)重重困難。
(二)工程項(xiàng)目投資單位問(wèn)題眾多
這里的問(wèn)題主要是指企業(yè)本身的管理控制問(wèn)題。這就導(dǎo)致工程造價(jià)得不到控制,難以管理。企業(yè)里面人員任用任人唯親或者任人唯權(quán),一些有親戚關(guān)系或者有關(guān)系背景的人把控著企業(yè)的關(guān)鍵崗和關(guān)鍵部門,一旦到了新工程的建造時(shí)期,這些有工程實(shí)權(quán)的人就會(huì)乘此機(jī)會(huì)私自斂財(cái),將工程的招投標(biāo)、原料的供應(yīng)、混凝土加工等交付給能給予自身更多利益的人,完全不根據(jù)市場(chǎng)狀況選擇最優(yōu)質(zhì)的競(jìng)標(biāo)單位或者原料供應(yīng)商,這不僅讓工程造價(jià)本身節(jié)節(jié)攀升,更是給工程本身帶來(lái)了很大危害。
(三)工程數(shù)量與實(shí)際偏差大
工程完工后監(jiān)理部門會(huì)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,監(jiān)理部門會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量以及數(shù)量是否符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),然后再簽證計(jì)量報(bào)告送上報(bào)批。但在實(shí)際工作中,少數(shù)項(xiàng)目人員為了某些私利甚至為施工方計(jì)量支付,一些項(xiàng)目部的人員在對(duì)工程計(jì)量時(shí)甚至刻意多計(jì)費(fèi)用,這就導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重超額,也讓工程造價(jià)失去控制,讓投資方蒙受巨大損失。工程量清單中的各項(xiàng)內(nèi)容是對(duì)工程量的預(yù)計(jì),這個(gè)不能作為承包人的實(shí)際工程量來(lái)計(jì)算,實(shí)際的費(fèi)用支付應(yīng)該參照完工修正后的工程量清單實(shí)施。
(四)管理機(jī)構(gòu)過(guò)多
工程造價(jià)不是某一個(gè)部門能夠完成的事項(xiàng),其整個(gè)過(guò)程涉及部門和單位眾多,其中的利害關(guān)系更是影響重大。各部門和單位對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)都會(huì)從自己的立場(chǎng)出發(fā)對(duì)工程造價(jià)提出建議,造成工程造價(jià)難以控制現(xiàn)象。