1、引言

我國對工程招標的重視隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展不斷提升，各種與之相關的施工單位、原料、設施制造企業(yè)和從事工程咨詢方面的企業(yè)都在這一新形勢中遇到了前所未有的發(fā)展機遇和各類挑戰(zhàn)，工程建設模式也相比以前更顯靈活。以招標投標為主要渠道的工程建設是我國將市場作為經(jīng)濟主體，同時伴隨國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟發(fā)展體制的重要體現(xiàn)。但是，在招投標時難免會出現(xiàn)各種問題，從不同程度上干擾了這方面市場的正常運作，因此，必須要強化招標和投標的管理，力求解決這些問題，為我國招投標市場保駕護航。

2、招標投標的作用

招標和投標指的是簽訂承包合同的形式，它不僅是市場競爭的重要體現(xiàn)，更是工程建設行業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟背景下培育建設市場的關鍵革新措施，體現(xiàn)著競爭機制在市場建設中發(fā)揮的重要作用。這一制度在建立健全我國社會主義市場經(jīng)濟體制方面具有舉足輕重的影響，有利于提升我國企業(yè)生產(chǎn)技術和管理方式的進步，是提高勞動生產(chǎn)能力的有效方式。

3、目前建筑工程招標投標存在的問題

3.1違法行為的管理不夠完善

作假、抬價以及陪標和串標等不良行為仍然大量出現(xiàn)在我國的招投標活動中，不僅違背了該活動公平、公正和公開原則，更嚴重的甚至還會造成權力尋租等惡劣事件的發(fā)生。例如，個別工程單位會在公開招投標之前就將工程暗自內(nèi)定為某個施工方，然后，由這個中標單位拉攏其他投標方進行陪標，營造出招標確實公開進行的假象。還有一些本不具備建設資質(zhì)的施工方經(jīng)常假借其他單位的資質(zhì)參與投標，中標之后一番操作從中獲得不該擁有的利益。這些不良甚至違法的行為是市場秩序的破壞者，也是造成工程建設事故頻發(fā)質(zhì)量低下、建筑單位正當利益受損的重要原因。然而，當下我國監(jiān)管招投標市場的機制和體系還不夠完善，許多投機取巧甚至違法亂紀的招投標行為難以真正的得到限制。

3.2監(jiān)督體制不健全

市場經(jīng)濟的核心為競爭機制，而競爭機制發(fā)揮作用的基礎則是公平公正，這就要求市場必須要有完善且嚴格的監(jiān)督機制，否則自由競爭的市場就會為個別單位牟取非法利益創(chuàng)造出有利的條件。比如，有的地區(qū)出現(xiàn)標底泄露，個別單位為達成中標壓低報價，以輕微甚至毫無利潤的標價進行招投標等違反市場規(guī)則的行為，必須要建立健全招投標市場監(jiān)督機制，完善并科學管理評標方式，規(guī)范投標書編制。

3.3評標方法不夠合理