國資委為央企融資擔保劃紅線：總擔保規(guī)模不超集團合并凈資產的40%

1月4日，國務院國資委印發(fā)《關于加強中央企業(yè)融資擔保管理工作的通知》的有關說明。

此前，為進一步加強中央企業(yè)融資擔保管理，防范重大資金損失風險，促進企業(yè)高質量發(fā)展，國務

院國資委印發(fā)了《關于加強中央企業(yè)融資擔保管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。近期，國資委收到中央企業(yè)等各方面對于《通知》的咨詢和疑問，為便于理解《通知》內容及要求，對有關事項進行說明。

該說明指出，《通知》在整合原有擔保規(guī)定的基礎上，針對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題，對融資擔保范疇、對象、規(guī)模等管理要求進行了明確，實現(xiàn)擔保管理規(guī)定的完整統(tǒng)一。

記者注意到，該說明延續(xù)此前發(fā)布的《關于加強中央企業(yè)融資擔保管理工作的通知》的有關表述指出，參考目前中央企業(yè)擔保規(guī)模占凈資產的平均比重、上市公司擔保管理規(guī)定等，明確中央企業(yè)總擔保規(guī)模不超過集團合并凈資產的40%，單戶子企業(yè)（含本部）擔保額不能超過本企業(yè)凈資產的50%。

01原則上三年內全部完成整改

本次出臺的說明解讀稱，《通知》明確管控范圍包括所有融資擔保，不僅包括為企業(yè)融資行為提供的各種形式擔保，同時也包括具有擔保效力的隱性擔保。

該說明指出，對管控要求更加“嚴”。一方面，基于同股同權、控制風險原則，對中央企業(yè)融資擔保實行“兩禁兩控”：嚴禁對集團外無股權關系企業(yè)擔保，嚴禁對參股企業(yè)超股比擔保，嚴控對高風險子企業(yè)擔保，嚴控對子企業(yè)超股比擔保。

另一方面，嚴格限制擔保規(guī)模。參考目前中央企業(yè)擔保規(guī)模占凈資產的平均比重、上市公司擔保管理規(guī)定等，明確中央企業(yè)總擔保規(guī)模不超過集團合并凈資產的40%，單戶子企業(yè)（含本部）擔保額不能超過本企業(yè)凈資產的50%。