各位同行：

在省住建廳召開全過程工程咨詢試點方案宣貫會后，本人結(jié)合自己的經(jīng)歷，就全過程工程咨詢試點工作，寫了一篇思考探討性文稿，發(fā)到群中，僅供參考！

彭吉新于12.12

關(guān)于我省全過程工程咨詢試點工作若干問題的思考

（2018年12月12日）

彭吉新

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳陜建發(fā)〔2018〕388號文件印發(fā)了《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》，并召開了試點方案宣貫會議，這是全面深入貫徹落實國務院辦公廳國辦發(fā)〔2017〕19號文件的重大舉措，反映了工程咨詢行業(yè)中一批有志于全面深化改革、有志于加快轉(zhuǎn)型升級的骨干企業(yè)意愿，也體現(xiàn)了市場需求倒逼市場供給側(cè)改革的大趨勢。本人作為一個曾經(jīng)長期從事工程項目管理的退休老者，出于一種特殊的情結(jié)，擬就試點工作中以下六個方面的問題：一、全過程工程咨詢的概念；二、推進全過程工程咨詢的戰(zhàn)略目標；三、全過程工程咨詢的服務模式；四、工程咨詢類企業(yè)實施融合發(fā)展的路徑；五、試點項目與試點企業(yè)的對接；六、試點項目的評估，談一些不成熟的看法與建議，以期引起業(yè)內(nèi)人士的共同探討。

一、關(guān)于全過程工程咨詢的概念

我們的試點工作，既然是“全過程工程咨詢試點”，那么，首先就要弄清楚全過程工程咨詢的概念。我覺得，準確地定義全過程工程咨詢的概念，既有利于在宏觀層面明確全過程工程咨詢的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略目標，又有利于在微觀層面指導全過程工程咨詢企業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)我所知，到目前為止，還沒有一個權(quán)威的機關(guān)和權(quán)威文件，對全過程工程咨詢的概念做出明確的界定。我想試著對“全過程工程咨詢”的概念，提出一個參考性的表述：

全過程工程咨詢，是指圍繞工程建設項目的策劃、決策、設計、施工、運營、維護保養(yǎng)，由一個工程咨詢企業(yè)或者由一個工程咨詢企業(yè)為主，所提供的項目全生命周期的技術(shù)、經(jīng)濟、管理咨詢服務。其基本內(nèi)涵應當涵蓋我國現(xiàn)行的投資咨詢、工程設計、造價咨詢、工程監(jiān)理、招標代理、項目管理等六大門類的工程咨詢服務。