山西省于2020年4月2日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知(第56號(hào))》(晉建市字〔2020〕56號(hào))中提到:"對(duì)于非必須監(jiān)理項(xiàng)目,建設(shè)單位可通過(guò)配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員履行監(jiān)理職責(zé),實(shí)行自我管理。"同時(shí)文件中還鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式;近日,《青島市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(青建管字〔2021〕28號(hào))印發(fā),方案中提到:"建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)工程的質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)的險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的方式對(duì)工程建設(shè)實(shí)施管理的,可以探索不聘用工程監(jiān)理。"以上可知,監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理行業(yè)未來(lái)發(fā)展形態(tài)極其嚴(yán)峻,將面臨多元化、多方位的全面競(jìng)爭(zhēng)。但事物的發(fā)展總是具有兩面性,有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有發(fā)展,有挑戰(zhàn)就會(huì)有機(jī)遇。正如《荀子·勸學(xué)》中所說(shuō):"不登高山,不知天之高也;不臨深溪,不知地之厚也。”所以積極轉(zhuǎn)變思維,加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),努力提高監(jiān)理企業(yè)自身未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,勢(shì)在必行。
一、穩(wěn)固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),夯實(shí)基礎(chǔ)求發(fā)展
改革創(chuàng)新,是提高監(jiān)理企業(yè)未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑,也是所有監(jiān)理人的共識(shí),但是任何事物的發(fā)展都有一定的客觀規(guī)律性,所以監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也必須循序漸進(jìn),不可急于求成。我國(guó)自1988年開(kāi)始實(shí)行監(jiān)理制度以來(lái),已歷經(jīng)30多年發(fā)展,從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),期間無(wú)論是監(jiān)理企業(yè),還是整個(gè)監(jiān)理行業(yè),已經(jīng)從管理制度、認(rèn)證體系、人才儲(chǔ)備、發(fā)展理念等方面形成了一套我們獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果當(dāng)下我們?yōu)榱税l(fā)展而發(fā)展,為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,不切實(shí)際,急于冒進(jìn),放棄自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)而盲目去開(kāi)拓新型業(yè)務(wù),必然適得其反。所以現(xiàn)階段,監(jiān)理企業(yè)還是應(yīng)在鞏固工程施工階段、監(jiān)理服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,確定方向,找準(zhǔn)時(shí)機(jī),精準(zhǔn)發(fā)展。
二、管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、理念創(chuàng)新
管理制度、人才儲(chǔ)備和理念革新是一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本,社會(huì)發(fā)展日新月異,監(jiān)理企業(yè)在這三方面的提升也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),同步發(fā)展。
說(shuō)到企業(yè)管理,首先要講的就是質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三體系認(rèn)證。三體系是以國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)法、計(jì)量法等法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的建立、崗位的設(shè)定、崗位職責(zé)的劃分、崗位制度和流程的制定從人員、工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)品控、環(huán)境影響等方面進(jìn)行有效運(yùn)行和管控,以達(dá)到人員安全、質(zhì)量保證、環(huán)境保護(hù)、顧客滿意和企業(yè)受益的一種宏觀管理理念。三體系認(rèn)證作用諸多,其中很重要的一條是可以提高企業(yè)的形象,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所以各個(gè)監(jiān)理企業(yè)要努力創(chuàng)造三體系認(rèn)證條件,積極申請(qǐng)三體系認(rèn)證,以此進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在此基礎(chǔ)上,根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求(如山西省太原市2018年9月發(fā)文要求將揚(yáng)塵治理寫(xiě)入監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中),積極優(yōu)化監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等綱領(lǐng)性、程序性和指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步提高監(jiān)理服務(wù)能力和顧客滿意度,用業(yè)績(jī)促發(fā)展,用發(fā)展求壯大。
隨著全國(guó)監(jiān)理工程師考試制度改革,以后會(huì)有越來(lái)越多年輕的人才進(jìn)入監(jiān)理行業(yè),這是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展之幸,但如何優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),如何做到人盡其才,也是我們亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。就如,隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,政策也是賦予了監(jiān)理行業(yè)越來(lái)越多的安全責(zé)任,像以前一個(gè)項(xiàng)目由專業(yè)監(jiān)理工程師主管或兼職安全工程師的做法已然行不通,這就需要監(jiān)理行業(yè)必須具有懂法律、懂規(guī)范、懂業(yè)務(wù)的專業(yè)化的安全管理人才。監(jiān)理行業(yè)未來(lái)走全過(guò)程工程咨詢之路是必然趨勢(shì),今后監(jiān)理企業(yè)人才儲(chǔ)備也必將由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,誰(shuí)能搶先贏得人才,誰(shuí)就會(huì)在未來(lái)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。
轉(zhuǎn)變思想,理念創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),尤為重要。監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,各大監(jiān)理企業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,也積累了豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn),這些都是值得肯定的成果,但我們不能故步自封,一成不變,否則就會(huì)被時(shí)代所淘汰。而監(jiān)理企業(yè)如何革新理念?筆者認(rèn)為應(yīng)該分兩步走:第一步是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)書(shū)籍和影像資料來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)外和國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)發(fā)展理念,然后根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),學(xué)以致用;第二步就是走出去,加強(qiáng)與各地監(jiān)理與非監(jiān)理企業(yè)之間的實(shí)地走訪和考察,互通交流,用第一直感來(lái)促進(jìn)發(fā)展理念的進(jìn)步和革新。在做好以上兩方面工作同時(shí),積極轉(zhuǎn)變和開(kāi)拓企業(yè)管理者和員工的思想觀念和創(chuàng)新精神,以點(diǎn)帶面,從而推動(dòng)整個(gè)監(jiān)理企業(yè)乃至監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展。
三、并購(gòu)重組,整合資源,走共創(chuàng)共贏發(fā)展之路
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化"證照分離"改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))中明確指出:"將建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí),取消丙級(jí)資質(zhì),相應(yīng)調(diào)整乙級(jí)資質(zhì)的許可條件""取消住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審批的事務(wù)所資質(zhì)"。丙級(jí)和事務(wù)所監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)監(jiān)理企業(yè)何去何從,個(gè)人認(rèn)為可走并購(gòu)重組之路。
并購(gòu)可分兩方面:一方面是幾個(gè)丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)合并重組后,申請(qǐng)更高一級(jí)資質(zhì);另一方面是丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)直接并購(gòu)加入甲級(jí)或乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)。這里重點(diǎn)闡述第二方面的可行性。丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)通過(guò)正規(guī)手續(xù)并購(gòu)加入更高資質(zhì)級(jí)別企業(yè)后,一是直接并入企業(yè)總部,原有管理配置全部取消。二是在企業(yè)總部指導(dǎo)下,成立分公司,然后使用母公司資質(zhì)自主承攬業(yè)務(wù)。但是承攬到甲級(jí)或乙級(jí)資質(zhì)范圍業(yè)務(wù),總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表及安全監(jiān)理工程師必須由母公司選派符合相關(guān)資格和業(yè)績(jī)要求的人員擔(dān)任,并由母公司負(fù)責(zé)監(jiān)督考核項(xiàng)目工程監(jiān)理運(yùn)營(yíng)情況。這樣做的效果是,丙級(jí)企業(yè)可以將自己的人才資源和業(yè)務(wù)資源帶入母公司,這對(duì)于母公司來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的補(bǔ)充和完善。而同時(shí)母公司又可以把先進(jìn)的管理制度、完善的考核機(jī)制和優(yōu)秀的發(fā)展理念賦予加入的子公司,兩者相輔相成,共同發(fā)展。這樣在一定程度上還可以有效杜絕掛靠資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。