一、工程造價(jià)糾紛調(diào)解工作委員會(huì)的功能
工程造價(jià)糾紛調(diào)解工作委員會(huì)(以下簡稱“糾紛調(diào)解委員會(huì)”)的宗旨是:充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,積極探索適合我國國情的工程造價(jià)糾紛的調(diào)解模式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決糾紛,推進(jìn)行業(yè)自治,促進(jìn)社會(huì)和諧。
糾紛調(diào)解委員會(huì)作為中立第三方,本著公益性、中立性和專業(yè)性的原則,以雙方當(dāng)事人的合意為基礎(chǔ),通過調(diào)解員的辨析、斡旋,以不違反法律規(guī)定為原則,快速、高效、公正解決工程造價(jià)糾紛。
糾紛調(diào)解委員會(huì)承接并推動(dòng)工程造價(jià)行業(yè)調(diào)解,受理當(dāng)事人因履行建設(shè)工程合同和建設(shè)工程相關(guān)合同中發(fā)生的造價(jià)及財(cái)產(chǎn)性權(quán)益糾紛案件;協(xié)助各級人民法院和有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解造價(jià)糾紛案件,提供專業(yè)技術(shù)支持;為行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人提供法律建議,提供造價(jià)糾紛方面的法律咨詢服務(wù)。
二、糾紛調(diào)解委員的作用
1. 糾紛調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員由業(yè)內(nèi)資深專家組成,既熟悉工程造價(jià)方面的專業(yè)技術(shù),又熟悉工程造價(jià)方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)慣例,在處理工程造價(jià)糾紛方面具有專業(yè)優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗(yàn),能夠代表和體現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)知。
2.糾紛發(fā)生以后,是否同意調(diào)解由當(dāng)事人決定,調(diào)解員可由當(dāng)事人選定,代理人數(shù)及身份沒有限定,調(diào)解過程中調(diào)解員充分尊重當(dāng)事人合理建議和意見。
3.訴訟程序包括一審、二審、再審、執(zhí)行等漫長環(huán)節(jié),而調(diào)解期限原則上不超過一個(gè)月。同時(shí),在合法的前提下,調(diào)解可以不受法律關(guān)系、訴訟主體和訴訟請求的限制,盡可能一次性解決立、審、執(zhí)的問題,有助于一攬子解決當(dāng)事人之間的所有糾紛,真正達(dá)到案結(jié)事了。調(diào)解收費(fèi)相對較低,一般僅為人民法院訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半。
4.按照最高人民法院要求,除個(gè)別案件外訴訟文書需公開上網(wǎng);但調(diào)解文書不對外公開,且法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議出具的調(diào)解書或者司法確認(rèn)裁定是否上網(wǎng)也要征求雙方當(dāng)事人的意見,有利于維護(hù)當(dāng)事人的聲譽(yù)和形象。
三、行業(yè)調(diào)解與訴訟、仲裁的關(guān)系
根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,訴訟與仲裁只能二者選一,但行業(yè)調(diào)解與訴訟、仲裁均不沖突。行業(yè)調(diào)解可以作為糾紛解決的前置程序,在糾紛雙方選擇行業(yè)調(diào)解后,如達(dá)不成調(diào)解協(xié)議,不影響當(dāng)事人再通過訴訟或仲裁解決糾紛。目前糾紛調(diào)解委員會(huì)已與有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議,可以為當(dāng)事人更好提供調(diào)解與仲裁的相互對接服務(wù)。