近日,中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要》)。中央依法治國辦負責同志就《綱要》有關問題回答了記者提問。
《綱要》出臺有什么背景和意義?
答:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設,作為全面依法治國的重點任務和主體工程部署推進。2015年12月,中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》(以下簡稱2015年《綱要》),確立了到2020年建設法治政府的宏偉藍圖和行動綱領。五年多來,在黨中央、國務院領導下,各地區(qū)各部門深入貫徹落實2015年《綱要》要求,推動法治政府建設各項工作取得重大進展。
為了不斷把法治政府建設向縱深推進,梯次構建法治政府建設頂層設計,2020年,中央依法治國辦、司法部在深入調研論證的基礎上,形成了《綱要》征求意見稿,先后送各地區(qū)各部門、有關專家學者、中央依法治國委委員征求意見,并根據(jù)黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神,作了進一步修改完善,形成《綱要》送審稿。《綱要》送審稿報經(jīng)國務院同意后,先后報經(jīng)中央全面依法治國委員會第四次會議、中央政治局常委會會議審議通過,于2021年8月2日印發(fā)實施。
《綱要》是繼2015年《綱要》后,中共中央、國務院出臺的新的法治政府建設綱領性文件,是全面貫徹習近平法治思想的重大舉措,是深入總結“十三五”時期法治政府建設成就經(jīng)驗的重要成果,是“十四五”時期全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖,對在新發(fā)展階段不斷推進法治政府建設,更好發(fā)揮法治政府建設在保障高質量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定等方面的重要作用,更好發(fā)揮法治政府建設在法治國家、法治社會建設中的示范帶動作用,具有重大意義。
《綱要》制定遵循了什么樣的總體思路?
答:在《綱要》制定過程中,我們重點把握了以下五點:
一、是貫徹新精神。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平法治思想,全面貫徹中央全面依法治國工作會議精神,切實將黨中央、國務院近年來關于法治政府建設的一系列重大決策部署體現(xiàn)到《綱要》中。
二、是立足新起點。系統(tǒng)梳理2015年《綱要》實施五年來取得的成就經(jīng)驗、面臨的困難問題,著眼立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,在承繼發(fā)展的基礎上改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)一張藍圖繪到底。
三、是明確新方位。著力構建更加完善更加與時俱進的法治中國建設頂層設計,實現(xiàn)與《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》的銜接協(xié)調,確保“十四五”時期“一規(guī)劃兩綱要”的有機統(tǒng)一。