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非招標(biāo)采購(gòu)中幾種采購(gòu)的適用情形

2018年07月06日14:16 

作為專業(yè)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),億誠(chéng)從十幾年的招標(biāo)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)了以下幾種非招標(biāo)方式采購(gòu)的幾種采購(gòu)的適用情形。


招標(biāo)采購(gòu)

1、談判采購(gòu)。包括傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判與磋商采購(gòu)。采購(gòu)人通過(guò)公告或者直接邀請(qǐng)兩家以上合格潛在供應(yīng)商參與項(xiàng)目采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性交易。采購(gòu)人組建的談判小組,基于項(xiàng)目談判采購(gòu)文件與供應(yīng)商響應(yīng)文件,與響應(yīng)供應(yīng)商分別依次進(jìn)行一輪或者多輪(交流)及談判,并依據(jù)談判采購(gòu)文件、供應(yīng)商最終響應(yīng)文件及其供應(yīng)標(biāo)的物的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等方案要素進(jìn)行評(píng)審和比較,采購(gòu)人根據(jù)談判小組最終談判和評(píng)審比較結(jié)果及其推薦意見,綜合研究確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。談判采購(gòu)?fù)ǔ_m用以下情形:

(1)采購(gòu)項(xiàng)目需求方案不明確。采購(gòu)人不能自行一次準(zhǔn)確提出項(xiàng)目采購(gòu)需求及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),需要與供應(yīng)商交流談判和比較分析后,研究確定采購(gòu)項(xiàng)目需求及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

(2)采購(gòu)項(xiàng)目的市場(chǎng)資源供應(yīng)不充裕,市場(chǎng)潛在供應(yīng)商明確有限幾家,或者通過(guò)公告邀請(qǐng)后的響應(yīng)供應(yīng)商不足三家,或者采購(gòu)項(xiàng)目不宜公開,只能從已知有限供應(yīng)商中選擇。

談判采購(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求和技術(shù)特性,可以分別選擇綜合評(píng)價(jià)辦法(適用技術(shù)需求多方案),或者最低價(jià)評(píng)價(jià)辦法(適用技術(shù)需求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一)。

2、詢比采購(gòu)。包括傳統(tǒng)的詢價(jià)與比選(類似簡(jiǎn)化招標(biāo))。采購(gòu)人通過(guò)公告或者直接邀請(qǐng)三家以上合格潛在供應(yīng)商參與項(xiàng)目采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性交易。采購(gòu)人組建的評(píng)審小組依據(jù)詢比采購(gòu)文件,對(duì)供應(yīng)商一次性遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審,采購(gòu)人根據(jù)評(píng)審小組的評(píng)審結(jié)果及其推薦意見,研究確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

詢比采購(gòu)?fù)ǔ_m用于采購(gòu)人可準(zhǔn)確提出采購(gòu)需求、市場(chǎng)資源供應(yīng)充裕,競(jìng)爭(zhēng)比較充分的采購(gòu)項(xiàng)目。其中,標(biāo)準(zhǔn)通用貨物通常使用最低價(jià)評(píng)價(jià)辦法(即傳統(tǒng)的詢價(jià)采購(gòu));單件性以及需求復(fù)雜的工程與服務(wù)項(xiàng)目一般使用綜合評(píng)價(jià)辦法(即傳統(tǒng)的比選采購(gòu))。

3、競(jìng)價(jià)采購(gòu)。采購(gòu)人通過(guò)采購(gòu)文件約定供應(yīng)商資格條件、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)要素和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,參與競(jìng)價(jià)采購(gòu)的合格供應(yīng)商在約定的輪次或時(shí)限內(nèi)依次提交競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)(或者包括其他競(jìng)爭(zhēng)因素)并按照約定規(guī)則計(jì)算價(jià)格(或者綜合得分)排序,采購(gòu)人按照約定規(guī)則確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。競(jìng)價(jià)采購(gòu)?fù)ǔR劳谢ヂ?lián)網(wǎng)電子平臺(tái)在線進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

競(jìng)價(jià)采購(gòu)?fù)ǔ_m用于供應(yīng)商數(shù)量相對(duì)充足,且技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)通用,參數(shù)完整明確的采購(gòu)項(xiàng)目,通常約定以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)要素,也可同時(shí)約定項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)、交貨期、壽命期等可量化的競(jìng)爭(zhēng)因素。對(duì)于采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格判別比較復(fù)雜困難,且涉及安全生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可以事先約定并告知潛在供應(yīng)商,需對(duì)最終競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)審可靠后,確定成交。

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