由于房地產(chǎn)項目建設(shè)領(lǐng)域信用體系不健全，法制不完備和執(zhí)法不嚴，房地產(chǎn)項目市場主體行還不完全規(guī)范，以及部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者不切實際搞“形象工程”和“政績工程”“腐敗工程”等，至今我國還未能建立起一套完全適應(yīng)于房地產(chǎn)項目工程造價控制管理體制的模式，給建筑企業(yè)經(jīng)營管理帶來了諸多的不良影響，同時也阻礙了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，因此，建立科學(xué)健全的房地產(chǎn)項目工程造價控制制度是當(dāng)今社會發(fā)展的必然性。

1、房地產(chǎn)項目工程造價存在的問題

1.1設(shè)計方案的問題

在造價中設(shè)計方案以及設(shè)計標準決定了整個工程的造價?，F(xiàn)在很多設(shè)計單位的設(shè)計人員設(shè)計水平有限，通常為了保證設(shè)計質(zhì)量，隨意的提高設(shè)計標準，增加了工程總造價。同時在建設(shè)單位進行建設(shè)時為了保證高標準的要求，增加各種人、材、機的使用，從而增加整個工程的總造價，為以后的工程結(jié)算造成了障礙。

1.2施工階段存在的問題

在項目施工階段現(xiàn)場管理人員責(zé)任心不強，對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，對現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證、確認，未按程序簽證，現(xiàn)場經(jīng)濟簽證管理混亂，簽證內(nèi)容含糊不清。工程變更沒有嚴格控制，業(yè)主方提出的設(shè)計變更未作技術(shù)經(jīng)濟性分析比較，施工單位為獲得更多利潤，把投標時的低價材料改用高價材料造成結(jié)算價增加幅度較大。

1.3合同管理缺乏規(guī)范性

雖然我國已經(jīng)頒發(fā)了相應(yīng)的施工合同標準，但在具體的實踐中，部分施工單位并未按照相應(yīng)的合同標準進行施工，或是部分合同條款存在表述不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，促使在實施中雙方存在理解歧義的問題。如由于對工程量清單中所含的工作內(nèi)容理解不同，致使工程不能夠如期完成。同時因為建設(shè)單位缺乏相應(yīng)的法律意識，缺乏對合同法律的理解，存在反索賠的意識差，以及有法不依的情況。

1.4簽證管理問題

在建設(shè)中有很多關(guān)于簽證的問題，這主要是由于監(jiān)理人員對施工的監(jiān)理不嚴格造成的。比如，在施工過程中出現(xiàn)施工操作不合格時，監(jiān)理人員不進行制止；對不合格的項目隨意簽證，不進行相關(guān)審查。除此之外，承包商為了降低成本，使用沒有資格證書的監(jiān)理工程師，使得監(jiān)管工作不按照管理要求進行。