案例回放
某采購代理機構(gòu)在組織采購人委托的廚房設(shè)備項目采購中,根據(jù)采購人的要求,對售后服務(wù)的評審標準做了這樣的規(guī)定:本縣投標人得5分,本市外其他縣投標人得2分,市外投標人得1分。招標文件發(fā)出當天,一家省內(nèi)企業(yè)Q公司提出質(zhì)疑稱,此次采購給縣內(nèi)投標人設(shè)置5分,太高了,很明顯是在排斥縣外企業(yè),尤其是市外企業(yè)參與投標。
收到質(zhì)疑后,采購代理機構(gòu)建議采購人調(diào)整該條規(guī)定,但采購人代表表示,售后服務(wù)會對今后的使用產(chǎn)生很大的影響,本地化服務(wù)將能更好地滿足其需求。不同意對該評分細則進行調(diào)整。
由于采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)未能滿足Q公司的訴求,Q公司又向當?shù)刎斦块T提起投訴。當?shù)刎斦块T受理投訴后認為,這是非常明顯的以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇,責令采購代理機構(gòu)修改招標文件。
采購代理機構(gòu)與采購人代表溝通后,決定組織專家論證。專家論證后,決定在市內(nèi)都實行一個標準,省內(nèi)減小分差。具體為:市內(nèi)投標人得5分,省內(nèi)其他地方的投標人得4分,外省投標人得1分。
修改招標文件的初步方案確定后,項目負責人提出了新的問題和單位一位老同事探討:這個項目采購人挺著急的,距離投標截止時間只有11日,不足15日。如果再延長15日,采購人肯定不高興。就是分值上的細微調(diào)整,應(yīng)該不會影響到投標文件編制吧,項目可以不延期嗎?經(jīng)老同事的分析,該項目延期后順利完成了采購。
問題提出
1.上述分值的調(diào)整是否會影響到投標文件的編制?招標文件的修改會不會影響投標文件的編制誰說了算?
2.采購人或采購代理機構(gòu)該如何妥善處理“招標文件的修改會不會影響投標文件的編制”?
3.影響投標文件就得延長15日的理解是否正確?