各縣(區(qū))住建局,高新區(qū)住建局,各建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu),局屬各相關(guān)單位:
為有效規(guī)范我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步提高全市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,切實(shí)消除違反強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象,加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查、備案管理工作,滿足人民群眾對(duì)“好房子”的期待和需求,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律法規(guī),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任
(一)堅(jiān)守基本原則。建設(shè)單位承擔(dān)著建設(shè)工程質(zhì)量安全首要責(zé)任,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)禁隨意壓縮合理工期和價(jià)格。建設(shè)單位要確認(rèn)承攬建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)具有合法資質(zhì)等級(jí)。嚴(yán)格按照先勘察、后設(shè)計(jì)、經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查合格后再施工的原則,杜絕“未勘察先設(shè)計(jì)、無(wú)設(shè)計(jì)先開工、邊設(shè)計(jì)邊施工、未經(jīng)審查即開工”的違法建設(shè)行為。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)住建部《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)》的相關(guān)要求。
(二)履行相關(guān)義務(wù)。建設(shè)單位要為勘察工作提供必要的現(xiàn)場(chǎng)工作條件,加強(qiáng)工程勘察全過(guò)程管控,實(shí)行工程勘察外業(yè)見證制度,對(duì)勘察作業(yè)人員的身份和資格以及勘探點(diǎn)、鉆探、取樣,原位測(cè)試、原始記錄等外業(yè)工作進(jìn)行檢查、核實(shí),并以《寶雞市建設(shè)工程勘察外業(yè)見證記錄表》(見附件)的形式,與勘察報(bào)告一并提交施工圖審查機(jī)構(gòu)。未實(shí)行工程勘察外業(yè)見證的項(xiàng)目,其勘察成果不得作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù),不得進(jìn)行施工圖審查。
(三)遵循法定程序。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件分類管理制度,按照規(guī)定及時(shí)將施工圖勘察、設(shè)計(jì)文件報(bào)審,不得擅自變更設(shè)計(jì)。對(duì)已通過(guò)施工圖審查的工程項(xiàng)目,如有重大設(shè)計(jì)變更或遇國(guó)家政策調(diào)整,其設(shè)計(jì)文件應(yīng)報(bào)送原圖審機(jī)構(gòu)審查并提供設(shè)計(jì)變更的批復(fù)依據(jù)。不得要求圖審機(jī)構(gòu)開展法定義務(wù)之外的工作,例如:參加基礎(chǔ)驗(yàn)槽、在竣工圖和報(bào)建表簽字蓋章等。不得明示或者暗示勘察設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),禁止以“優(yōu)化設(shè)計(jì)”、“限額設(shè)計(jì)”等名義變相違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、勘察設(shè)計(jì)單位要壓緊壓實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任
勘察設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。不得以惡意低價(jià)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),擅自降低勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量??辈煸O(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)住建部《建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定(試行)》《建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定(試行)》相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)建設(shè)工程勘察質(zhì)量控制。勘察單位應(yīng)建立勘察現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量安全責(zé)任可追溯制度,配合建設(shè)單位落實(shí)勘察外業(yè)見證制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行管控,不得將所承攬的勘察項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包。按照要求現(xiàn)場(chǎng)踏勘和編制《勘察綱要》,并將鉆探、取樣、測(cè)試、試驗(yàn)等主要過(guò)程的影像和文字資料留存?zhèn)洳?,建立勘察現(xiàn)場(chǎng)視頻記錄與歸檔制度??辈煳募?yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的勘察文件編制深度要求,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假。
(二)提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)水平。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量第一、保證安全的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展建設(shè)工程設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定的編制深度要求,杜絕違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。要嚴(yán)格實(shí)行校審質(zhì)量管理和簽字簽章制度,不得采用印章或掃描件代替項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。設(shè)計(jì)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底和解決工程施工中與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)合同中約定的責(zé)任、權(quán)利、費(fèi)用和時(shí)限,組織開展后期服務(wù)工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加建設(shè)工程分部工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。